為進(jìn)一步規(guī)范卡拉OK領(lǐng)域的版權(quán)秩序、完善我國(guó)著作權(quán)集體管理制度、推動(dòng)卡拉OK領(lǐng)域健康有序發(fā)展，本月中旬，中宣部版權(quán)管理局、文化和旅游部市場(chǎng)管理司在京共同舉辦“卡拉OK領(lǐng)域版權(quán)工作座談會(huì)”。座談會(huì)上，來(lái)自文化企業(yè)、卡拉OK業(yè)主、行業(yè)協(xié)會(huì)以及集體管理組織的代表對(duì)卡拉OK領(lǐng)域面臨的諸多問(wèn)題提出意見(jiàn)。對(duì)于卡拉OK行業(yè)面臨的現(xiàn)狀，文化和旅游部市場(chǎng)管理司副司長(zhǎng)李健說(shuō)：文化和旅游部市場(chǎng)管理司堅(jiān)決支持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極推動(dòng)文化市場(chǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；堅(jiān)決支持著作權(quán)集體管理；堅(jiān)決支持規(guī)范版權(quán)收費(fèi)工作，希望各方共同努力，形成更加科學(xué)、合理、公開(kāi)、透明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式以及版權(quán)費(fèi)分配模式，從而更好地保護(hù)著作權(quán)人和使用者的合法權(quán)益；堅(jiān)決支持加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)容管理，加大卡拉OK歌曲內(nèi)容審核力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序；堅(jiān)決支持依法查處擾亂市場(chǎng)秩序行為。

       今年11月，《2019中國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》正式發(fā)布。報(bào)告指出，2018年中國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)3747.85億元，同比增長(zhǎng)7.98%，創(chuàng)造近五年增速新高。報(bào)告顯示，卡拉OK產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新型產(chǎn)業(yè)勃興的階段。2018年，卡拉OK產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1010.7億元，同比增長(zhǎng)12.3%。其中傳統(tǒng)KTV市場(chǎng)迎來(lái)了企穩(wěn)回升，在線KTV增長(zhǎng)迅速。在線K歌、音樂(lè)社交、打榜娛樂(lè)以及線下K歌場(chǎng)景化的拓展，不斷實(shí)現(xiàn)K歌線上線下的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

      隨著市場(chǎng)的發(fā)展，KTV企業(yè)也格外重視音樂(lè)權(quán)利人的授權(quán)，而在授權(quán)過(guò)程中，與音樂(lè)作品集體管理組織的合作則是一個(gè)繞不開(kāi)的環(huán)節(jié)。由于音樂(lè)作品的數(shù)量級(jí)以千萬(wàn)計(jì)，這些作品的著作權(quán)人的數(shù)量同樣驚人；另一方面，音樂(lè)的使用場(chǎng)景非常多元，這就使得音樂(lè)作品的商業(yè)化及授權(quán)在技術(shù)上必須經(jīng)由集體管理組織才能得以實(shí)現(xiàn)。然而自音樂(lè)作品集體管理組織成立以來(lái)，其涉嫌壟斷、濫用職權(quán)的爭(zhēng)議一直不絕于耳，尤其是去年中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)與KTV的刪歌糾紛，更是將此話題再次引向風(fēng)口浪尖。

      結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，壟斷困境最好的解決方式便是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，通過(guò)立法引入音樂(lè)作品集體管理的適度競(jìng)爭(zhēng)，建立一個(gè)權(quán)屬關(guān)系明確的數(shù)據(jù)庫(kù)，以及尊重音樂(lè)作品市場(chǎng)自由協(xié)商的定價(jià)機(jī)制，是目前中國(guó)音樂(lè)作品集體管理制度實(shí)現(xiàn)真正平衡各方主體利益、提高集體管理組織公信力的關(guān)鍵之舉。