國內(nèi)KTV的歌曲版權(quán)市場就像是一片原始森林，過去20年，音集協(xié)和天合集團就像兩只大老虎守在洞口，幫KTV擋住其他“野獸”。

    目前KTV市場出現(xiàn)多家對外宣稱有十多萬首授權(quán)歌曲的“版權(quán)公司”，聲稱2019年的KTV音樂版權(quán)費將由他們進行征收，他們將向KTV提供正版歌單曲庫，并在KTV商家被起訴時提供法律援助。

    一方面要盡快由合法機構(gòu)建立正版曲庫，二是在正版曲庫建立之前，出臺一些暫時的方案來維持KTV行業(yè)的秩序，不要陷入無窮無盡的盜版官司。

    “天合集團手中還有幾千首歌，等著吧，2019年會第一個告你侵權(quán)，告到你破產(chǎn)”，一通威脅電話讓原本就官司纏身的K TV經(jīng)營者陳益久久無法平靜，在向音集協(xié)交足了“版權(quán)費”卻仍被多方權(quán)利人起訴侵權(quán)后，陳益選擇通過媒體來曝光行業(yè)亂象、希望引起業(yè)內(nèi)及政府部門的關(guān)注，沒想到最先收到的卻是此前的合作伙伴、天合集團區(qū)域負責人的威脅。

    2018年11月，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(以下簡稱“音集協(xié)”)發(fā)布一紙“刪歌公告”揭開了音集協(xié)與其合作收費機構(gòu)天合文化集團有限公司(以下簡稱“天合集團”)的內(nèi)部矛盾，也將KTV行業(yè)近10年來的版權(quán)收費亂象公布于眾。

    據(jù)南都記者獨家獲悉，目前KTV市場亂象已引起多個政府部門的介入調(diào)查。2018年12月7日，公安部和文旅部指示中國文化娛樂協(xié)會在北京召開“卡拉O K版權(quán)問題專題研討會”。當月月底，廣東省市場監(jiān)管局與民政廳也紛紛對廣東省內(nèi)的K TV經(jīng)營狀況展開調(diào)查。

    與此同時，伴隨著音集協(xié)與K TV簽署的版權(quán)協(xié)議的到期，市場上涌現(xiàn)出一批對外宣稱“有十多萬首授權(quán)歌曲”、可取代音集協(xié)的版權(quán)收費公司，音集協(xié)則宣布和上海市娛樂協(xié)會共同啟動上海卡拉O K版權(quán)收費規(guī)范新機制。截至發(fā)稿前，音集協(xié)的正版曲庫尚未有著落，K TV行業(yè)也仍沒有統(tǒng)一的版權(quán)費收取模式。

    PART1

    粵市監(jiān)局、民政廳著手調(diào)查KTV版權(quán)亂象

    2018年11月，音集協(xié)要求KTV刪歌一事引發(fā)熱議，由此也引出了音集協(xié)與其合作收費機構(gòu)天合集團的內(nèi)部矛盾以及KTV行業(yè)近十年來的版權(quán)收費亂象。

    日前，南都記者獨家獲悉，針對因音集協(xié)終止與天合公司合作而造成的KTV市場混亂，已有多個政府部門出面調(diào)查。2018年12月7日，收到國家公安部和文旅部的指示，中國文化娛樂協(xié)會(下稱“中娛協(xié)”)在北京召集國內(nèi)部分娛樂業(yè)協(xié)會、V O D制造商和卡拉O K廳經(jīng)營者進行座談。根據(jù)中娛協(xié)在12月10日發(fā)布的公告，中娛協(xié)將立即向有關(guān)行政管理部門上報行業(yè)意見與訴求，同時啟動市場動態(tài)信息反饋與協(xié)調(diào)機制，保障各相關(guān)管理部門準確、及時地了解歌舞娛樂行業(yè)實際狀況?！皡f(xié)會將匯總行業(yè)意見后，與權(quán)利人合法代表進行協(xié)商，盡快建立共同維護音樂作品權(quán)利人、使用人共同合法權(quán)益的工作機制?！?br/>

    緊接著在2018年12月底，南都記者獲悉，在此次K T V版權(quán)亂象重災區(qū)之一的廣東省，已有省民政廳和省市場監(jiān)管局分別介入調(diào)查。

    “KTV營商環(huán)境的改善有待政府有關(guān)部門出手，與會者對‘小權(quán)利人’以維權(quán)為名打官司賺錢、一些機構(gòu)趁此混亂時機向經(jīng)營者非法提供曲庫等問題反映尤為強烈”，參加座談會的業(yè)內(nèi)人士葛直向南都記者表示，“眼下一方面要盡快由合法機構(gòu)建立正版曲庫，二是在正版曲庫建立之前出臺一些暫時的方案來維持K T V行業(yè)的秩序，不要陷入無窮無盡的盜版官司?！?br/>

    PART2

    音集協(xié)上海試點新收費模式

    2018年12月26日，音集協(xié)通過其官方微信公眾號發(fā)布公告“音集協(xié)和上海市娛樂協(xié)會共同啟動上?？ɡ璒 K版權(quán)收費規(guī)范新機制———交納卡拉O K版權(quán)費將列入上?？ɡ璒 K行業(yè)規(guī)范”。據(jù)了解，上海市文化娛樂行業(yè)協(xié)會是為上海市文化娛樂行業(yè)經(jīng)營單位自愿組成、實行行業(yè)服務和自律管理的民間非營利性社會團體。

    據(jù)上述公告文章，“音集協(xié)與上海市文化娛樂行業(yè)協(xié)會就音集協(xié)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)落地實施的法定程序和時間點，新舊收費機制轉(zhuǎn)換過渡期間的收費模式，以及如何解決正在審理的訴訟案件等問題進行討論和協(xié)商，雙方同意即時著手啟動上海地區(qū)版權(quán)集體管理收費規(guī)范機制的各項準備工作?！?br/>

    值得注意的是，上述公告中反復強調(diào)將啟動新的收費機制，但未提及音集協(xié)擁有的正版曲庫、收費方式以及“音集協(xié)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)”等具體細節(jié)。

    “音集協(xié)仍應在獲得音樂電視作品權(quán)利人授權(quán)的情況下，行使其著作權(quán)集體管理職能，向K T V終端生產(chǎn)商和經(jīng)營者許可使用相關(guān)音樂電視作品，保證授權(quán)鏈條完整、無瑕疵，才能使向其支付許可費的K T V行業(yè)經(jīng)營者避免版權(quán)風險”，北京市海淀區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭法官曹麗萍指出，K T V經(jīng)營者提供音樂電視作品而引發(fā)版權(quán)糾紛并不是新問題，目前，從中國裁判文書網(wǎng)站搜索“音像著作權(quán)集體管理協(xié)會”，可查到12萬件裁判文書，解決矛盾的關(guān)鍵在于，“音集協(xié)加強自身音樂作品和音像制品相關(guān)權(quán)利的規(guī)范管理，特別是從權(quán)利人處取得合法有效的授權(quán)無疑是重要而急迫的?！?br/>

    PART3

    政府調(diào)查未結(jié)束新收費機制就難推行

    “國內(nèi)KTV的歌曲版權(quán)市場就像是一片原始森林，過去20年，音集協(xié)和天合集團就像兩只大老虎守在洞口，幫K T V擋住來自其他野獸的攻擊(指K T V向其交版權(quán)費，音集協(xié)與天合集團幫助K T V處理其他音樂權(quán)利人的侵權(quán)起訴)”，2018年12月底，陳益向南都記者比喻稱，“現(xiàn)在兩虎相爭，其他權(quán)利人趁機一哄而上起訴K T V侵權(quán)，我們手上沒有版權(quán)也不知道從何渠道購買正版版權(quán)，全無招架之力。”

    值得注意的是，陳益與音集協(xié)簽署的版權(quán)協(xié)議在2018年12月31日便已到期，音集協(xié)遲遲不公布正版曲庫和新的收費方案，這意味著進入2019年未簽署版權(quán)購買協(xié)議的所有K T V使用的全部歌曲均為盜版，由此催生出了一批新的“版權(quán)收費公司”。

    據(jù)南都記者獲悉，目前K T V市場出現(xiàn)多家對外宣稱有十多萬首授權(quán)歌曲的“版權(quán)公司”，該“版權(quán)公司”聲稱2019年的KTV音樂版權(quán)費將由他們進行征收，他們將向K T V提供正版歌單曲庫，并在K T V商家被起訴時提供法律援助。其中在廣東省內(nèi)已有“中廣文博”和“中環(huán)星”兩家“版權(quán)公司”。

    據(jù)了解，中廣文博電視節(jié)目服務中心是一家注冊資金為30萬，獲得了民政部登記批準的民辦非企業(yè)單位。根據(jù)媒體公開報道，中廣文博在2013年便嘗試進入卡拉OK版權(quán)服務收費領(lǐng)域，但很快遭到了音集協(xié)的狙擊。2013年8月27日音集協(xié)曾發(fā)布公告指出中廣文博在未經(jīng)國家版權(quán)局批準，未取得《著作權(quán)集體管理許可證》的條件下，擅自在卡拉OK領(lǐng)域開展著作權(quán)集體管理活動，違反行政法規(guī)，同時稱中廣文博所稱授權(quán)關(guān)系不實，滾石、環(huán)球、索尼以及華納等主要唱片公司與其無任何授權(quán)關(guān)系。目前，中廣文博方面宣稱有4萬多首獨家授權(quán)的正版歌曲以及3萬多首非獨家授權(quán)正版歌曲可以提供給K T V購買使用，但只能提供歌曲名稱清單，無法提供曲庫的下載。

    中環(huán)星全稱為“廣東中環(huán)星音樂影視版權(quán)貿(mào)易有限公司”，官方介紹為“由音樂影視版權(quán)貿(mào)易中心授權(quán)的運營單位，負責音樂影視版權(quán)面向互聯(lián)網(wǎng)、廣電、運營商等新媒體渠道進行數(shù)字化分銷”，其中前者的組成單位國家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀)，于2014年2月17日由國家版權(quán)局批準設(shè)立，是華南地區(qū)唯一國家級版權(quán)貿(mào)易基地。

    目前，中環(huán)星對外聲稱自己是“中國最大的正版音樂曲庫”，擁有“14萬首正版授權(quán)歌曲+3萬首歌陸續(xù)入庫的正版歌曲，遠超音集協(xié)的曲庫”，中環(huán)星向K T V出示的IP入庫備案證書顯示，其以轉(zhuǎn)授權(quán)與非獨占的方式擁有超過14萬首M V的版權(quán)授權(quán)，并向國家版權(quán)貿(mào)易基地(越秀)提交了相關(guān)授權(quán)或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，經(jīng)過審核，符合入庫備案要求。

    在收費方式上，中環(huán)星提供的方案為：“在支付完1520元/間的首次裝機費用后，以0 .1元/首(進度播放到50%為有效點播)的價格向使用者進行收費?！逼浒凑掌骄?5首/小時，每個包房營運3個小時，每個K T V商鋪有30間包房計算，一間K T V一年的使用費約為49000元。此外中環(huán)星承諾若K T V使用其曲庫后被權(quán)利人起訴，其間的法律訴訟以及產(chǎn)生的費用都由其承擔。

    對于亟須購買正版曲庫來避免侵權(quán)訴訟糾紛、回歸正常運營的K T V店主而言，上述“版權(quán)公司”的出現(xiàn)給行業(yè)帶來了新的轉(zhuǎn)機，但也潛藏風險：中廣文博、中環(huán)星是否有收費資質(zhì)？能否和音集協(xié)展開公平競爭？

    據(jù)一名知識產(chǎn)權(quán)律師向南都記者表示，只要按照《著作權(quán)集體管理條例》向國務院著作權(quán)管理部門提交相關(guān)證明材料，經(jīng)批準發(fā)放著作權(quán)集體管理許可證后便可以開展K T V版權(quán)收費服務?！吨鳈?quán)集體管理條例》中指出“依法享有著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的中國公民、法人或者其他組織，可以發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織”，設(shè)立條件包括：(一)發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利人不少于50人；(二)不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務范圍交叉、重合；(三)能在全國范圍代表相關(guān)權(quán)利人的利益；(四)有著作權(quán)集體管理組織的章程草案、使用費收取標準草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費的辦法(以下簡稱使用費轉(zhuǎn)付辦法)草案。

    但在葛直看來，音集協(xié)近10年以來的版權(quán)收費亂象已導致K T V行業(yè)陷入巨大經(jīng)營困境，只有政府部門出面才能肅清，而目前政府部門的調(diào)查還沒結(jié)束，新的收費機制就難以在市場中推行。