上個世紀80年代KTV開始流行,前20多年,KTV的經(jīng)營者都是免費使用和播放音像作品,從來沒有“買過單”。
2007年1月1日,國家版權局出臺《卡拉OK經(jīng)營行業(yè)版權使用費標準》,規(guī)定卡拉OK經(jīng)營行業(yè)以經(jīng)營場所的包房為單位,支付音樂作品、音樂電視作品版權使用費,基本標準為12元/包房/天(含音樂和音樂電視兩類作品的使用費)。該《標準》同時規(guī)定:根據(jù)全國不同區(qū)域以及同一地域卡拉OK經(jīng)營的不同規(guī)模和水平,可以按照上述標準在一定范圍內(nèi)適當下調(diào)。
然而,此《標準》 頒布實施以來,很多KTV經(jīng)營者一直漠視,并未引起重視,還有些KTV經(jīng)營者以為購買了點歌系統(tǒng),就等于買了歌曲版權,卻不知點歌系統(tǒng)里的每一首歌都要另外向版權所有者支付版權費。
以消費娛樂場所為起訴對象,主要針對音像作品的侵權,這樣的官司音集協(xié)每年都有不少?,F(xiàn)場取證后,音集協(xié)委托的公證處會出具相關的公證書,隨后,再將這些娛樂場所告上法庭。
面對MV文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展窘境,法院法官給出了三條建議,念好知識產(chǎn)權保護的“三字訣”——優(yōu)、管、促。
首先是優(yōu)化曲庫管理制度。與其他作品不同的是,不同版本的MV作品很難用語言完整描述、準確區(qū)分,給MV作品的使用管理造成一定困難。鑒于MV作品在我國正式出版發(fā)行前均需向新聞出版行政管理部門進行單曲登記,獲取中國標準音像制品編碼(ISRC編碼),建議運用ISRC編碼優(yōu)化著作權集體管理制度運行中的曲庫管理環(huán)節(jié),即使用ISRC編碼指向曲庫中的各個MV作品,以“歌曲曲名ISRC編碼”為關鍵詞,引導KTV經(jīng)營者在著作權集體管理組織的曲庫中查詢并下載所需的MV作品,避免從其他渠道獲取作品帶來的法律風險。同時,著作權集體管理組織也可運用ISRC編碼對曲庫中的作品進行排序,及時更新作品目錄,方便KTV經(jīng)營者隨時獲取最新作品。
其次,強化許可使用協(xié)議管理。針對現(xiàn)有許可使用協(xié)議內(nèi)容不甚規(guī)范的問題,建議由文化管理部門牽頭,召集MV作品權利人代表、著作權集體管理組織、KTV行業(yè)組織、律師、法律專家等共同研究制定許可使用示范協(xié)議,供著作權集體管理組織和KTV經(jīng)營者使用。在協(xié)議中明確提示KTV經(jīng)營者應從著作權集體管理組織的曲庫中下載所需的MV作品,并注明下載途徑。
最后,集中調(diào)解促成共識。充分發(fā)揮行業(yè)組織、人民調(diào)解組織等的糾紛調(diào)解作用,集中調(diào)解此類糾紛,并在調(diào)解中加強法治宣傳,提升KTV經(jīng)營者的知識產(chǎn)權保護意識,以利于MV作品權利人、KTV經(jīng)營者、著作權集體管理組織就MV作品的授權使用達成共識,更好地促進MV作品的創(chuàng)作和傳播。